La invasión rusa de Ucrania siempre fue para Vladímir Putin parte de un enfrentamiento mayor con Occidente. En el 2021, mientras desplegaba sus tropas en torno a su vecino, los diplomáticos del Kremlin emplearon el temor a una nueva guerra total en el Viejo Continente como ultimátum para exigir la retirada de las defensas de la OTAN del este de Europa. Esa zona libre de presencia occidental era y sigue siendo, la gran ambición de Moscú desde los inicios de la Guerra Fría.
Moscú exige que la Alianza repliegue su infraestructura defensiva a Alemania y que el Kremlin tenga la última palabra en las garantías ofrecidas a los países de su vecindad
La invasión rusa de Ucrania siempre fue para Vladímir Putin parte de un enfrentamiento mayor con Occidente. En el 2021, mientras desplegaba sus tropas en torno a su vecino, los diplomáticos del Kremlin emplearon el temor a una nueva guerra total en el Viejo Continente como ultimátum para exigir la retirada de las defensas de la OTAN del este de Europa. Esa zona libre de presencia occidental era y sigue siendo, la gran ambición de Moscú desde los inicios de la Guerra Fría.
El Kremlin habla de “expansión” de la OTAN hacia el este, aunque todos sus miembros son Estados soberanos que se han unido por decisión propia. De hecho, el Kremlin también ha exigido que se vete la adhesión de Georgia, país caucásico en el que el miedo a que se desatase un nuevo conflicto con Rusia influyó a favor del partido prorruso en las elecciones parlamentarias de 2024.
A pesar de las afirmaciones del Kremlin, nunca existió ningún compromiso por escrito de que la OTAN no incorporaría nuevos aliados. De hecho, el Acta fundacional de cooperación mutua firmado por Rusia y la Alianza en 1997 “permite el posible acceso de nuevos miembros”. Aquello abrió la puerta de la OTAN a 14 países de Europa central y del este que sufrieron antes la intervención soviética y veían con la llegada de Putin en el 2000 un renacimiento del imperialismo ruso. Otros dos países, Suecia y Finlandia, solicitaron su adhesión nada más contemplar la invasión rusa de Ucrania en el 2022.
El Kremlin insistió hace cinco años, y vuelve a hacerlo ahora, en que la OTAN retire toda su infraestructura militar desplegada en los miembros que se incorporaron después de 1997, replegando así sus defensas hasta la frontera alemana. Asimismo, exige garantías por escrito de que no incorporará nuevos miembros y Moscú tendrá derecho a veto incluso para cualquier tipo de ejercicios con terceros países en el Cáucaso y Asia Central.
El diario alemán Bild asegura que los negociadores rusos pusieron sobre la mesa de Abu Dabi esta semana no solo la retirada de las bases de los países bálticos, sino también la salida completa de Finlandia de la OTAN. A cambio ofrecería retirar las armas nucleares que desplegó en 2023 en Bielorrusia.
Putin ha justificado siempre sus exigencias sobre la OTAN con una supuesta amenaza de la alianza contra Rusia. “Si aparecen nuevos complejos de misiles en territorio ucranio, su tiempo de vuelo a Moscú será de siete a diez minutos, y en el caso del despliegue de armas hipersónicas, de cinco”, manifestó el mandatario en diciembre de 2021.
En aquel entonces Kiev apenas contaba con misiles antitanque portátiles Javelin y el ministro de Defensa ruso, Serguéi Shoigú, se jactaba de que los talibanes estaban mejor armados que Ucrania, tras la retirada de Estados Unidos de Afganistán, que permitió a los fundamentalistas apoderarse de muchas armas estadounidenses. Hoy, sin embargo, cientos de drones y misiles de manufactura ucrania vuelan cada día sobre su territorio en respuesta a los bombardeos rusos.
Putin concibe la política internacional como una “pirámide alimenticia” en la que las potencias imponen sus intereses en sus patios traseros. El alejamiento de Washington de Europa debilitaría a sus países vecinos, y en el caso de Ucrania es más claro.
Además de consolidar su ocupación parcial de Ucrania, Putin exige deponer al Gobierno de Kiev (lo que llama “desnazificación”) y dejar desarmada Ucrania para tenerla a su merced, tanto a través de su desmilitarización como con rechazo tajante la presencia de tropas de paz europeas.
Y cuando Putin ofrece que varias potencias garanticen la seguridad de Ucrania o de otro país “neutral”, lo hace con truco. El Kremlin exige poder de veto, como en la ONU, para poder bloquear cualquier apoyo externo a Kiev.
Asimismo, Moscú rechaza cualquier fórmula que permita que la OTAN acuda en ayuda de Ucrania en un futuro, como la posible activación de una cláusula similar a las IV y V de la Alianza Atlántica.
Solo la amenaza de una intervención militar es suficiente para Rusia. Moscú firmó en la cumbre de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) de 1999 en Estambul la retirada de sus tropas de dos territorios controlados de facto en Moldavia y Georgia. Nunca lo hizo, y su presencia sigue siendo una herramienta para presionar a aquellos países.
Las intenciones de Putin con la Alianza Atlántica no son más que la prolongación del sueño soviético de romper la OTAN por dentro. La Alianza Atlántica nació como bloque defensivo en 1949. Alemania había sido dividida y la URSS había instaurado por la fuerza gobiernos títeres en los países que “liberó”, entre ellos Polonia, Hungría, Checoslovaquia y Rumanía. En 1954, el ministro de Exteriores soviético, Viacheslav Molotov, propuso la firma de un tratado de seguridad colectiva alternativo con los países europeos que dejaría fuera, como observador, a Estados Unidos; y que al mismo tiempo mantendría al margen a los europeos en el caso de un enfrentamiento entre ambas superpotencias.
La propuesta fue rechazada y dos años después, en 1956, los tanques soviéticos invadieron Hungría para reprimir las protestas de su población contra el gobierno comunista.
Putin ha afirmado en varias ocasiones a lo largo del último cuarto de siglo que en el año 2000 propuso al presidente estadounidense Bill Clinton la entrada de Rusia en la OTAN durante una visita a Moscú, medida que rechazó la Casa Blanca.
Lo mismo hizo Molotov en 1954. En una carta enviada al Presídium del Sóviet Supremo, el diplomático abogaba por ofrecer la adhesión de la URSS a la OTAN, pues esto “dificultaría la labor de los organizadores del bloque atlántico y subrayaría su supuesto carácter defensivo”. Además, enfatizaba que esto permitiría plantear “la cuestión de las bases estadounidenses en Europa”, aunque “por el momento bastaría con incluir una declaración […] en aras de fortalecer la paz mundial y la seguridad de los pueblos”.
La URSS exigía la desmilitarización de Alemania y su “neutralidad”, igual que Rusia exige ahora lo mismo para Ucrania. Sin embargo, la Alianza Atlántica rechazó sus exigencias. La República Federal Alemana entró en la OTAN en 1955 y un año después fundó su ejército, pero nunca hizo falta: formó el germen de la Unión Europea, bloque que dio al continente su mayor periodo de tranquilidad en la historia.
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